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下面附上一則新聞讓大家了解時事
歐美多管齊下 與中共畫清界線 : 川普總統對中國經貿與科技的強硬態度，被視為迎合美國中下階層勞工選民的選戰招術，更被視為自大的狂人獨秀。但經過近兩年獨自奮鬥與堅持後，世界各國開始認清，中共在經貿與高科技的「入侵」與掠奪事實，不但同意川普看法，也開始加入川普做法。這也符合川普算計，中共經濟不到一年就無法抵抗美國關稅戰。無論中共讓步與否，已無法躲避世界對中共「脫鉤」與「重新畫界」的趨勢。 面對川普高關稅壓力，中方近日讓步，中共官方說法是維持市場開放和經濟改革深化。等於說不是因美國壓力造成，而是中共官方主動作為。剛結束的中共中央經濟工作會議，部署明年經濟工作時強調：穩中求進、深化市場化改革、擴大市場開放等總基調，也重申10月提出的穩就業、穩外貿等「六穩」。說明中共正面臨經濟遇阻，進出口面臨貿易戰帶來的壓力、國內需求疲軟。 官方公布數字指出，11月工業生產和零售額增長率下降，是2003年以來最低水準。這是9月美國貿易戰開打以來，中國經濟連續兩個月發展停滯，對中國固然不是好事，世界經濟也跟著緊張。中共總算弄清楚，越是挑戰川普，就越是遇到更強回擊。第二階段美中談判由經驗豐富、毫不含糊的強硬派貿易代表賴海哲領軍，明年3月1日就是「硬期限」，如果沒有具體成果，川普將下令強徵25%關稅。經濟再衰退，挑戰中共領導班子能力的聲浪難再壓制。 中共剛宣布，明年1月1日到3月31日，對144個稅目美國進口汽車等商品暫停加徵25%關稅，另67個稅目商品暫停加徵5%關稅，共涉及211個稅目。同時中國已重新購買美國大豆。更重要的是著手修正「中國製造2025」計畫。看起來是中共讓步了，但所謂211項關稅今年6月中方就提出，但被川普拒絕的老方案。較有新意的是著手修正「中國製造2025」計畫，如何修正、如何停止補貼戰略性產業，都有待觀察。如果美方接受而宣告停戰，恐怕就著了道，中了中共先拖兩年，靜待川普能否連任再說的緩兵之計。 但國際局勢已在朝對川普有利方向改變。「華盛頓郵報」報導，從日本到歐洲都感受並呼應進入中國市場的困難，「這不再是川普的問題，而是世界的問題」，很多國家都「厭煩中國操弄經貿手段，改革承諾永不兌現」。真正實行保護主義的是中共，很多國家的企業始終打不進中國市場。 現在不僅對抗中共「掠奪式」經濟已是美國兩黨共識，德國、英國先後採取更嚴制措施，限制中資進入。許多國家一則不信美國川普政府改變做法，挑戰中共；二則不相信川普是玩真的，還是只為了選票。經過近一年抗爭，見證股市因美中經貿戰而崩盤，不得不相信川普是鋼鐵意志，要改變被中共扭曲的美中，乃至國際經貿關係和結構。 在華為案上，加拿大配合美國逮捕轉機的華為財務長孟晚舟，是歐美聯手圍堵華為的一環。最新報導指出，美國、加拿大、英國、紐西蘭與澳洲最高情報負責人，去年密會決定具官方背景、與中共密切合作的數位巨擘華為是西方最大威脅。這五國合組「五眼聯盟」，認定中共是最大敵人，決定對華為採取一致行動。繼美國率先下令禁止政府機構使用華為產品、禁止華為手機進入美國市場後，英、紐、澳都跟進封鎖殺華為，德、法、日本上周都宣布跟進。 各國不反對華為的發展崛起，但拒絕華為擴張，把華為的5G擴張視為敵對的中共勢力擴張，也就是將華為與中共畫上等號。各國目前做法不會消滅中共（那是中國人民的事），但不容許中共藉經貿與科技，掌控世界各國社會，因為過去與中共關係太密切，信任中共，現在發覺苗頭不對，覺悟中的西方國家正進行要與中共「脫鉤」（decoupling）與「重新畫界」（rebordering），井水不犯河水，各過各的。至少目前正朝這方向努力，川普帶領美國的所做所為，只是一個開始。
空污法三讀 空品維護區老車限行 台中學區將優先 : 2018年06月26日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導 25日立法院院會三讀了空污法修正案，新增好鄰居條款、好社區條款、增訂工廠源頭與管末管制機制、加重罰則、追討不法利得與吹哨者條款。 「後面還有120多個子法等著要出。」26日環保署由署長李應元、副署長詹順貴、空保處處長蔡鴻德一起說明，表示空污法修法的完成是空污防制的新里程，強調這次的空污法是全面補強，大幅修正了16年未大修的局面。 「說環保署只管車不管工廠的實在是沒良心！」李應元以台中市為例，台中車多，用油量是台北市2倍，若只管台中火力電廠，並改善不了台中空污問題。面對移動污染源抵換固定污染源的爭議，李應元強調，空污就是要從固定源、移動源及逸散源三方面一起著手處理。 至於十年以上汽機車等交通工具未來將面臨陸續加嚴、限制移動等管制，環署指出部分錯誤的資訊引發了民眾的焦慮與恐慌，強調雖然細節還在研議，但未來老車最低需符合的是四期標準，對絕大多數有好好保養的機汽車來說，並非苛求。 環保署總歸修法五亮點 縣市間好鄰居、空品維護區、加重罰則 「好鄰居條款」指的是地方政府訂定「空污防制方案」時，需會商鄰近縣市，以解決下風處縣市承受空污。這是在環署拋出「中央訂方案、地方訂計畫」的構想時，民間團體建議加上的條款，最終也獲環保署採納。 「增訂工廠源頭與管末雙重管制機制」，則是在排放標準中納入有害空污物、健康風險評估等項目，並大幅提高刑罰與行政罰則，若因污染致人於死，最重可處無期徒刑、罰金上限3000萬、罰鍰提高到2000萬。且如同其他環保法規，不法利得追繳、吹哨者條款等也納入空污法。 縣市劃設空品維護區 老車限排2020年上路 「好社區條款」則是授權地方政府劃設「空品維護區」，主要用來限制或禁止高污染交通工具與機具的進入與使用。10年以上的老舊車輛，環保署將有權加嚴排放標準，且沒有進行汽機車排氣檢驗的車主，若再三無法通過檢驗或不去檢驗者，最重可能遭註銷牌照，這些新規定卻引發民眾恐慌。 李應元澄清，未來老車面臨的加嚴是到四期標準，並非強求要到達目前的六期標準，中間也有緩衝時間，中央與地方都有提供汰換補助，讓換電動車的金額低於燃油汽機車的市價。比起其他國家，我國還算保留彈性。 移動污染源的加嚴管制，詹順貴表示，目前環保署正在研擬實際執行的子法，現在有兩個腹案，都是將分兩階段執行，將盡快推出讓民眾知道管制的期程與規定，預計第一階段管制將從2020年開始，要求機車、柴油車符合四期以上的標準，二行程機車汰換的補助則到2019年為止。四期機車標準為一氧化碳CO3.5％、碳氫化合物HC2000ppm。 空保處評估，加嚴排放標準後，受影響的汽機車共有：1991年以前的汽油車約有9萬8000輛，需符合三期標準；柴油車第一階段34萬輛，需符合四期標準、第二階段53萬輛，需符合五期標準；機車第一階段491萬輛，需符合四期標準、第二階段701萬輛，需符合五期標準。 詹順貴表示，空品維護區的劃設、其車輛進出規定授權地方政府處理，將會從中小學接送區開始嘗試，以保護成長中的學童。優先試辦的將會是台中市，尤其是台灣大道周邊。環署與台中市今年將會開始佈設監測設備，以瞭解實際的暴露量。 總量管制區抵換 減移污3.3噸換排固污1噸 總量管制區中，移動污染源與固定污染源之間的抵換，爭議中最後仍在空污法保留。蔡鴻德解釋，抵換只限於總量管制區，現階段就只有高屏縣市，其他地區不能抵換。蔡鴻德並說明，總量管制區除了要求整體降低空污排放，抵換是從經濟手段來尋求能夠降得更多，其他國家的總量管制也都有抵換這個機制。 蔡鴻德強調，需要抵換的固定污染源其實不到1％，對象是目前真的無法再增加防制設施者。抵換的要件是，要取得3.33公噸的移動污染源減量，才能有1公噸的固定污染源排放，條件並不輕鬆，而且有害空污物並不可以抵換的主要將是VOCx、SOx、NOx。未來法規越來越嚴，這些還是無法改善的工廠，最後就將走向停工。 環署表示，每次的抵換，也將造成實際減量。況且，車輛的排氣比起煙囪更接近地面，人體更容易吸入，柴油廢氣也具致癌性。 總量管制會同會商之爭 李應元：提升到政院 是「負責任條款」 過去環保署不滿總量管制、緊急應變辦法需要「會同」經濟部，一度打算刪除，是否刪除會同、或改為會商，已協調許久，李應元甚至一度拋出新詞「會銜」企圖解套，最後以「會商」並要由行政院核定來做結。 李應元表示，「會商」是將空污管理的權責提升到行政院，由全國全力動員。例如國營事業的高額預算、空品禁區，交通工具改善等，都需要跨部會的合作，由行政院長出面協調，好過小小的環保署長自己決定。「這是負責任條款，不是霸王、太后、太上皇條款。」李應元表示。
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