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下面附上一則新聞讓大家了解時事



 政商巫巫茲拉-淺談財團法人法


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工商時報【譚淑珍】

《財團法人法》在今年8月1日經總統公布,2019年2月1日起正式施行。《財團法人法》顧名思義是針對財團法人制定的律法。為什麼要有《財團法人法》?其實與近來企業集團紛紛透過成立公益信託的方式,將「公益信託控股化」有很大的關係。

但是,有了法,就能使「公益信託控股化」的現象化為無嗎?或者有了法,就能使財團法人做公益的這件事變得更多、更好,讓更多人做好事,把事情做好呢?

這是理律律師事務所長暨執行合夥人陳長文比較關心的事,特別是今年的綁九合一選舉的公投,可說是空前。公投,主要是補強代議制度的不足,特別是公投本身代表了「創制」、「複決」兩種權。不過,《財團法人法》與公投有什麼關係呢?陳長文說,他希望法能定得好,進而讓財團法人能夠加速度的成長,相反的,如果法有窒礙難行、有違憲的可能,也能夠及早討論出來,讓立法院、政府還有修正的機會,他不希望將來得用「創制、複決」的直接民主來糾正這個法律。

在談《財團法人法》前,陳長文先釐清一個觀念,就是財團法人涉及到的是捐助人,這捐助人不管是政府、還是老百姓,一旦捐助後,捐助人基本上是不能夠控制他所捐助的財團法人,財團法人該如何運作,在章程裡會訂的清清楚楚,同時,財團法人的「董事會」依章程行事、向社會負責。

他說,財團法人,某種程度與《公司法》的法人是相同,只是財團法人是為公益,不為任何私人利益,不像公司有時是為股東的利益,「這一點,我們必須要掌握住。」

回到《財團法人法》這法,陳長文是持肯定的態度,但是,如果從讓做公益這件事,變得更多、更好,讓更多人做好事,把事情做好的角度來看,他說,「幾乎看不到鼓勵,看不出來有很多的支持,反而是很多的管制。」

特別是法中定有政府可以「買回」的條款,陳長文認為,爭議很大,有違憲之慮,因為涉及到人民財產權的剝奪、牽涉到人民的結社自由。

所謂的政府有買回條款,指的是凡政府曾經捐助成立的財團法人,在法施行後3年內,只要補足捐贈款項,就可以「買回」變為是「政府」的財團法人,政府就能介入、參與經營。

這條款,陳長文說,顯示出兩個問題點,一是,政府介入、參與經營對財團法人真的是有幫嗎?二是,政府是真正有能的嗎?

政府是有否有能?他坦言,是見仁見智,有的政府確實非常能幹,有的政府則未必,就算政府確實能幹,也應該能幹到可以鼓勵民間更能幹,這才是政府要做的事情,人民納稅的目的,是要政府服務人民。

然而,陳長文看到的卻是過度的管制,台灣的財團法人從中央到地方的「主管機關」多的不得了,從正面思考,是政府擔心財團法人的主事者人謀不臧、以私害公、甚至居心叵測、圖利自己,其實,心態上根本就政府認為財團法人的主其事者都是壞人,因為是壞人,所以要提防。因為是提防的心態,所以連財團法人的財務運作也要管,在法中,明定只能在財產總額5%範圍內購買股票。

政府管到財團法人該怎麼理財,陳長文說,顯示的是政府認為自己最懂,但是,政府真的懂怎麼理財嗎?從中央到地方的財政現況,很顯然「理財的本事不大、甚至是不夠。」

儘管法有不少爭議之處,陳長文對《財團法人法》依然是持肯定的態度,不過,其中有不少值得商榷、甚至是有違憲之慮的條款,還是盼政府能夠再重新檢視、審慎查核後再實施的好。







 汽車旅館消費 發票中千萬要兌獎嗎?


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生活中心/綜合報導

過去演藝圈曾有圈內情侶,因為一張汽車旅館(Motel)發票解釋不清,慘被分手的案例,在PTT有網友問:「去Motel消費的發票如中獎了,且中了1000萬,會拿去兌換嗎?」

有網友稱要看是跟誰去,如果有婦之夫跟小三去開,最好自己收下,之後再銷毀。

網友理性分析「沒有要報帳的話,捐掉比較安全」也就是湮滅證據。還有網友說「有時與朋友去吃飯,自己付錢但是給別人結帳,發票也給他,結果這種中獎了,最氣人」。最為一針見血的回答是「放心,不會中的。」

▲汽車旅館。(圖/資料照)

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